2018年03月08日 04:10 工商时报

黄欣、杨日兴／北京报导

大陆官方今年订出的赤字率目标较去年下降，这也是近6年来大陆财政赤字率的首度下调。对此大陆财政部部长肖捷昨（7）日表示，今年的预算安排达2.38兆元人民币（下同）和去年的规模持平，积极财政政策的力度仍保持较强力度。

肖捷昨出席大陆全国「两会」期间举行的记者会。由于今年的赤字率目标为2.6％，较去年的3％下降0.4个百分点，市场忧心恐将让未来基建和公共支出因此减少。对此肖捷解释，积极的财政政策方向并未改变，整体预算未较去年减少，赤字率的下降，反映出大陆经济稳中向上、财政情况持续改善的情况，也为大陆经济长远发展和实施有效的宏观调控留下更大空间。

肖捷指出，今年的积极财政政策还是保持较强力度。财政支出的规模的增幅较去年成长7.6％，公共预算规模将达20.98兆元，其增幅高于今年预算收入的6.1％，财政支出强度不言而喻。此外，今年还安排地方政府专项债券1.35兆元，比去年增加5,500亿元；且今年中央基建投资预算安排也比去年增加300亿元。整体来说财政支出仍保持扩张。

肖捷并称，今年的减税降费力度也在加强，根据目标，今年全年预计减税和降费各达8,000亿元以上及3,000亿元，总计逾1.1兆元。他说：「希望透过财政收入的减法来换取企业效益的加法和市场活力的乘法。」

肖捷认为，透过降低制度性交易成本，激发市场主体的活力并提高经济发展的品质和效益，也是实施积极财政政策的应有之义。

此外，对于国际机构分析大陆政府债务规模已然过高，其占GDP总量的比率高达40％，埋下隐忧。对此肖捷回应，截至2017年年底，政府债务余额为29.95兆元，其中中央财政国债余额13.48兆元，地方政府债务余额16.47兆元，其负债率为36.2％，较2016年的36.7％有所下降。不仅远低于国际上60％的警戒线，且未来几年债务风险水准不会出现明显的变化。

(工商时报)

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